Od 2 lutego 2022 r. będą obowiązywać nowe zasady delegowania kierowców w zawodowym transporcie drogowym rzeczy. Na tym blogu omówię zastosowanie jednej nowej zasady. Mianowicie, zgłaszanie delegowania kierowcy, jeśli wykonuje on zlecenia transportowe za granicą. Zgłoszenia tego dokonuje się w portalu IMI, ale jak to działa?

Czym jest portal IMI i co można z nim zrobić?

Portal IMI to cyfrowy system pytań i odpowiedzi, w którym organy mogą kontaktować się z organami w innych państwach członkowskich UE w ich własnym języku, w tym podczas rejestracji zagranicznego usługodawcy w państwie członkowskim UE.

- Właściciele firm mogą przesyłać oświadczenia o delegowaniu kierowców
- Organy rządowe mogą korzystać z zastrzeżonego modułu, aby zażądać dodatkowych danych od organów państw członkowskich, w których kierowca został delegowany
- Właściciele firm mogą wysyłać oświadczenia o delegowaniu kierowców pocztą elektroniczną.

Kogo należy zgłosić do systemu?

Przedsiębiorca musi zgłosić kierowców w portalu IMI, jeśli ma do czynienia z czystym oddelegowaniem. Czyste oddelegowanie ma miejsce, gdy kierowca firmy transportowej wykonuje usługę lub podróż dla klienta za granicą na podstawie umowy transportowej. Musi zatem wiązać się z wykonaniem zlecenia transportowego. Kierowca musi być zatrudniony przez firmę, której udzielono zlecenia transportowego. Czyste delegowanie ma miejsce, jeśli istnieje ścisły związek między wykonywaną pracą a przyjmującym państwem członkowskim. Zgodnie z dyrektywą jest tak w każdym przypadku transportu międzygałęziowego i kabotażu.

Dlaczego kierowca musi zostać zgłoszony?

Obciążenia administracyjne i formalności dla kierowców muszą być rozsądne. W związku z tym niektóre dokumenty powinny znajdować się w pojeździe do wglądu podczas kontroli drogowych. Ponadto inne dokumenty powinny być udostępniane przez operatorów oraz, w stosownych przypadkach, przez właściwe organy państwa członkowskiego prowadzenia działalności, za pośrednictwem publicznego oprogramowania połączonego z systemem wymiany informacji na rynku wewnętrznym ("IMI"). Wynika to z dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1057/2020.

Kiedy kierowca powinien zostać zarejestrowany w systemie IMI?

Gdy firma transportowa zleca pracownikowi wykonywanie pracy w innym państwie członkowskim, istnieje obowiązek złożenia oświadczenia o delegowaniu za pośrednictwem portalu nie później niż w dniu rozpoczęcia delegowania. Obejmuje to co najmniej: transport kabotażowy i transport transgraniczny.

Z czego składa się to oświadczenie?

1. tożsamość przewoźnika, co najmniej w postaci wspólnotowego numeru zezwolenia (jeśli taki numer jest dostępny);
2. dane kontaktowe zarządzającego transportem lub innej osoby kontaktowej w państwie członkowskim prowadzenia działalności, która działa jako pośrednik z właściwymi organami przyjmującego państwa członkowskiego, w którym świadczone są usługi i z którą wymieniane są dokumenty lub wiadomości
3. tożsamość, adres zamieszkania i numer prawa jazdy kierowcy;
4. data rozpoczęcia umowy o pracę kierowcy i prawo mające do niej zastosowanie
5. planowana data rozpoczęcia i zakończenia delegowania; 6. numer rejestracyjny kierowcy;
6. tablice rejestracyjne pojazdów silnikowych;
7. czy wykonywane usługi transportowe są transportem towarowym, pasażerskim, międzynarodowym lub kabotażem;
8. obowiązek przewoźnika do zapewnienia, że kierowca posiada następujące dokumenty, w formie papierowej lub elektronicznej, oraz obowiązek kierowcy do ich przechowywania i udostępniania na żądanie podczas kontroli drogowej:
9. kopia oświadczenia o delegowaniu, przekazana za pośrednictwem systemu IMI;
10. dowód, że transport odbywa się w przyjmującym państwie członkowskim, taki jak elektroniczny list przewozowy (e-CMR) lub dowód, o którym mowa w art. 8 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1072/2009;
11. dane z tachografu, a w szczególności symbole państw członkowskich, w których kierowca przebywał podczas międzynarodowego transportu drogowego lub kabotażu, zgodnie z wymogami dotyczącymi rejestracji na mocy rozporządzeń (WE) nr 561/2006 i (UE) nr 165/2014;

Jakie są obowiązki właściciela firmy i kierowcy?

Nowe zasady delegowania mają na celu ułatwienie kontroli europejskiej dyrektywy o delegowaniu pracowników, ale w jaki sposób będzie kontrolowany ten wymóg raportowania? Kontrole drogowe muszą być przeprowadzane sprawnie i szybko, tak aby kontrola została zakończona w jak najkrótszym czasie i z jak najmniejszym opóźnieniem dla kierowcy. Dlatego też wprowadzono wyraźne rozróżnienie między obowiązkami właścicieli firm a obowiązkami kierowców. Właściciel firmy ma obowiązek powiadomić kierowcę. Kierowca musi być w stanie udowodnić podczas kontroli drogowej, że zostało to zrobione. IMI można również sprawdzić podczas inspekcji firmy.

Czy Twoi pracownicy wykonują przewozy międzynarodowe, które należy zgłosić w portalu IMI i chciałbyś uzyskać więcej informacji na ten temat? Jeśli tak, prosimy o kontakt z naszym biurem w celu uzyskania porady.

Ten blog jest pisany przez Zohrę Farah (asystentkę prawną) pod nadzorem Christiana Hofmana.

‍

‍